最近更新
- 法硕[2021] 2号
- 超写实版海贼王:索隆三刀流让人胆寒,娜美比正片中的还性感!
- Why a cow might be the most vital Christmas gift you give
- 另外,其他国家的措施,如“疫苗护照”,包括智利向具有特定资格的新冠肺炎康复者发放免疫卡。(威廉莎士比亚、疫苗护照、疫苗护照、疫苗护照、疫苗护照、疫苗护照、疫苗护照、疫苗护照)以色列已经向两种疫苗接种者或新冠肺炎康复者发放了“绿色通行证”,以色列在此范围内为“绿色通行证”持有人打开了方便的大门,开放了更多的商业服务。路透社25日报道,“绿色通行证”成为以色列的“新常态”。该国最近举行的大型露天音乐会可能只有通行证持有人才能参加。
- 世纪同台!木村拓哉客串《哆啦a梦》声优,渡边直美加盟配音
- 转胎丸骗局下,90后父母正在制造双性儿
- 简言之,“疫苗护照”必须是国际认可的新冠肺炎疫苗接种证书。《纽约时报》表示,理想情况下,该证明书可以为旅客在疫情中的旅行提供很大便利,每个国家可以查询不同的防疫措施,根据规定准备各种健康证明书,甚至免除核酸检测和隔离。这将更好地保障所有游客的健康和安全,并使跨国旅行再次“正常化”。
- 龙珠:弗利萨和沙鲁合体,贝吉塔和特南克斯合体,名字叫什么合适
- 自治区纪委监委指示打破整改,坚持处罚和动向同步,坚持将“三不”作为一体推进的重要实践,呼和浩特市纪委成立专门小组,打通“阻截点”。指定大邱监督检查室,利用“接收、交涉、监督、核处理”机制,指导专门小组就“10难”问题立案,严厉追究顽皮小组成员及处级干部13人的责任,并分别给予本期政务处分或训诫。盯着看
- 1 把分管领域当成“私人领地”,大肆攫取巨额经济利益
- 举报公安部A级通缉犯,云南一小伙获30万悬赏金
- 龙珠:弗利萨和沙鲁合体,贝吉塔和特南克斯合体,名字叫什么合适
- 参观秋瓷炫住的豪宅,房子装修造价过千万,进门才知这么气派
- 上级交办及本级整改发现问题线索,严肃查处25人,移送检察机关2人,下发纪检监察建议16份。
“李建平胡作非为时没有挺身而出监督,对以案促改也没有上心,愧对组织。”多名被问责的经开区原班子成员表示。“以为在李建平案中违法手段隐蔽就不会被发现,以案促改期间还挑唆不明真相的群众闹腾。”涉案人员十分后悔。
有力的审查调查形成了强烈震慑,经开区整治“十乱”问题提速提质。
在整治乱设公司上,将原有78家企业撤并整合为14家;在整治乱设职位上,将国企领导层管理人员从239人核减至67人,内设部门从192个削减至112个,部门负责人从246人缩减至108人;在整治乱借资金上,清理往来款项6203.43万元,明确剩余资金通过法律等手段实施追缴;在整治管理混乱上,完善组织建设,明确国企管理层级职责;在整治体制错乱上,出台国企领导人员管理办法,理顺出资人和国有资本的管理体制机制;在整治监督散乱上,整改董事会、监事会人员架构和配备工作,健全纪检监察体系,形成有效国企监管模式……
在自治区纪委监委推动下,呼和浩特市对照排查“十乱”问题、举一反三整治国有企业乱象,全面拓展李建平案以案促改成效。“市纪委监委、组织部、国资委、审计局等部门抽调108名业务骨干组成8个工作组,直插企业调取资料10余万份、发放调查问卷6123份、谈话764人次,对36家市属国企开展整治。”呼和浩特市纪委监委相关负责人介绍,共发现问题662个,已整改完成458个。
为进一步深化标本兼治、做实以案促改,各单位按照统一部署启动了以案促改“回头看”自查工作,重点要求未完成整改任务和整改不扎实的单位进行全面自查。
3 亦官亦商甘于被“围猎”,经开区违纪违法问题频发
十九届中央纪委五次全会指出,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。
“经开区是一个地区的经济试验田,国家给予的政策比较宽,我一干就是10年,是企业家必争的对象,他们需要我的支持,我的工作也需要企业家投资的拉动。”因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,白海泉被判处无期徒刑。落马后,他非常悔恨,坦言是自己的私欲害了自己。作为处级干部,他的犯罪数额高达1.7亿元。
梳理中央纪委国家监委网站审查调查栏目,党的十九大以来,国家级经开区主要领导中有20名厅局级干部在任上落马,涉及19个国家级经开区。其中,湖北省襄阳高新技术产业开发区党工委书记曾进生和副书记李建锋相继被查。
此外,在其他岗位上落马的省部级、厅局级干部中,40余人有在国家级经开区担任主要领导的经历。如,贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光曾担任两年贵阳高新技术产业开发区党工委委员、管委会副主任;海南省委原常委、海口市委原书记张琦曾兼任洋浦经济开发区工委副书记四年。
一方面,经开区存在的一把手问题集中、亦官亦商政企不分、甘于被“围猎”等现象,折射出权力集中和监管失灵的共性问题,如管理体制封闭、权力边界不清等。
李建平长期“亦官亦商”,与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气。权力的过分集中,让他的贪欲失去约束。他把自己幻化成企业老板,把自己的违纪违法行为看作“资本运作”,大肆干起“权为己所用、利为己所谋”的勾当。
另一方面,经开区也存在重点领域和关键环节腐败问题易发多发问题。各级经开区的优惠政策多、工程项目多、资金多、开发土地多、自由裁量权大,一旦权力不受约束,“发展高地”极易成为“腐败多发地”。
江苏省连云港经济技术开发区管委会原副主任张汝凯收受某民营公司贿赂,在管委会出资的公司收购该民营公司所持地块过程中,违规高价收购,导致国有资产损失近400万元。一边是不法商人通过行贿违规拿地,一边是党员领导干部以地谋私,经开区土地领域违纪违法问题频发。调查发现,有人通过违规操作拿地套取科技扶持金;有人低价圈地,向金融机构抵押贷款后抽逃资金;有人编造优质项目,以合作为名侵占国有资产或享受政策优惠;有人低价拿地却长期不开发,希冀土地升值后转让套利……国有土地俨然成为权钱交易的筹码。
更有甚者,将经开区当成“私人领地”。浙江省嘉兴经济技术开发区党工委原书记何炳荣,大搞“家长制、一言堂”,把管辖范围当作“私人领地”,公权私用、滥权妄为。他在嘉兴经开区党工委班子会议等场合,多次妄议“中央八项规定精神会影响经开区经济发展,经开区是一个特殊的地方,应该降低标准”等。在行动上不收敛不收手,多次要求下属用公款购买高档酒水1470瓶,以宴请客商为名,毫无顾忌地搞超标准接待。
4 精准施治对症下药,完善制度规定,规范权力运行
从1984年开始设立至今,国家级经开区从无到有、从弱到强,在我国经济发展和对外开放全局中发挥重要作用。1月27日,商务部召开2020年国家级经开区考核评价结果专题发布会。数据显示,2019年,218家国家级经开区实现地区生产总值10.5万亿元,较上年增长10.3%,增速高于全国平均增速4.2个百分点,占国内生产总值比重10.6%。
国家级经开区的管理机构一般是所在地市级以上人民政府的派出机构,根据授权行使同级人民政府行政审批、经济协调与管理等职能。为防止经开区利用特殊地位弱化监管,各地纷纷从工作实际出发,制定制度规定,规范权力运行。
从制度层面看,山西、广西等省区制定实施开发区条例,明确开发区的法律地位、主要职能和责任边界,理顺开发区和所在地区政府的权责关系。2020年9月起施行的《广西壮族自治区开发区条例》,明确了相关法律责任,对开发区管理机构工作人员在开发区管理和服务工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
从监督方面看,各地纪检监察机关结合经开区的特定职责定位,通过保持高压惩治、筑起制度防线、培育廉洁理念等,为经开区健康发展保驾护航。福建省纪委监委对向经开区、高新区等特殊区域派出监察机构作出规定,重点对派出监察机构设置、领导关系、工作职责、监察权限等进行规范。在查办系列腐败案件过程中,连云港市纪委监委牵头有关部门组成联合调研组,对经开区土地出让领域问题进行深入调研。根据土地出让领域腐败的根源主要是招商引资把关不严、用地准入门槛过低等情况,该市纪委监委向经开区党工委提出整改意见,要求完善招商引资、土地出让等制度规范。
在李建平案中,由于乱设临时机构、承担不合理的社会管理职能,经开区机关臃肿庞大、头重脚轻。“李建平在经开区分批违规进人862人,最多1批多达324人,使经开区机关从77人增加到868人。”针对用人乱象,自治区纪委监委督促呼和浩特市委对经开区进行改革,突出经济服务职能、剥离社会管理职能,调整原有“五园一镇”架构,除一镇继续由经开区整建制托管外,其他园区以撤并等方式脱离,通过机构“瘦身”实现尽快“转身”。
- 韩国综艺节目使用旗帜惹争议,韩媒称中国网友“找茬”
- 世纪同台!木村拓哉客串《哆啦a梦》声优,渡边直美加盟配音
- 该规定自2021年3月1日起施行。
- 李建平作为顽皮负责人,不仅把下属企业当成自己的“钱袋”和“取款机”,还以别人的名义注册公司,自己实际操作,达到侵吞国有资产的目的。
- 《中华人民共和国刑法》实施信息
- 1 把分管领域当成“私人领地”,大肆攫取巨额经济利益
点击排行
- 徐州家长送老师“不作为”锦旗?官方辟谣:纯属虚构
- (2021年2月22日最高人民法院审判委员会第1832次会议,2021年2月26日最高人民检察院第十三届检察委员会第63次会议通过)
- 高校男生排队体验姨妈痛:很痛,感觉很不美好
- 中国社会科学院学部委员、国家金融开发研究所理事长李阳指出,资产负债表不是简单的平衡表,而是“经济分析方法”。如果将其用于金融分析,至少可以区分“时限不一致、货币不一致、资本结构不一致、清算力不足”等多种金融风险,提高对金融危机的认识,找到更切实的应对措施。
- 伊朗核科学家被袭身亡 幕后黑手究竟意图何在?
- 世纪同台!木村拓哉客串《哆啦a梦》声优,渡边直美加盟配音
- 为特朗普“翻盘”冲锋陷阵的他,新冠检测阳性
- 青岛绿地三栋在建楼因质量问题计划拆除重建,部分业主想退房
- 高校男生排队体验姨妈痛:很痛,感觉很不美好
- 美军侦察机接近广东海岸侦察,最近只有46.65海里!* * * * *原标题:美国侦察机接近广东海岸侦察,最近只有46.65海里!